Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Муниципальное образование Пижанский муниципальный район Кировской области
официальный сайт

Практика осуществления муниципального контроля

ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗА 2019 ГОД

В соответствии с Уставом муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области полномочия по осуществлению муниципального контроля возложены на администрацию Войского сельского поселения.

Согласно Перечню видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Войского сельского поселения, уполномоченных на их осуществление регламентировано осуществление на территории сельского поселения  следующих видов муниципального контроля:

1) осуществление муниципального жилищного контроля на территории Войского сельского поселения;

2) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Войского сельского поселения;

3) осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения.

1.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Раздел 1.Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Войского сельского поселения регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

    Закон Кировской области от 06.11.2012 № 217-ЗО «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора в Кировской области»;

Постановление Правительства Кировской области от 18.09.2012 № 171/537 «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области»;

Устав муниципального образования Войское сельское поселениеПижанского района Кировской области;

Постановлением администрации Войского сельского поселения от 19.08.2013 № 39 «Об утверждении административного регламента осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области»;

Решение Войской сельской Думы от 12.08.2014 № 22/72 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле в муниципальном образовании Войское сельское поселение». 

Раздел 2.Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль в границах муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области  - администрация муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области.

Должностным лицом, уполномоченным на исполнение муниципального жилищного контроля являетсязаместитель главы администрацииВойского сельского поселения.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Мероприятия по муниципальному жилищному проводимые в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Раздел 3.Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Проверки в рамках муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования осуществляет заместитель главы администрации Войского сельского поселения.

Курсы повышения квалификации по вопросам организации муниципального контроля в 2019 году специалист не проходил.

В отчетном году финансовых затрат на обеспечение, организацию и проведение муниципального жилищного контроля  на территории муниципального образования не было.

Раздел 4.Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В 2019 году проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  предусмотрено не было.

Раздел 5.Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Контрольные мероприятия (плановые и внеплановые) не проводились.

Раздел 6.Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Контрольные мероприятия не проводились.

Раздел 7.Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 С целью совершенствования системы муниципального контроля необходимо проводить мероприятия по повышению квалификации лиц, осуществляемых муниципальный контроль.

2.  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ВОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Раздел 1.Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

 Осуществление муниципального контроля за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Войского сельского поселения регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:

 Конституцией Российской Федерации;

 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 209 "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";

Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;

Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Уставом Войского сельского поселения;

Постановлением администрации Войского сельского поселения  от 26.04.2019 № 111 «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Войского сельского поселения».

Раздел 2.Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Орган, осуществляющий контроль за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Войского сельского поселения - администрация муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области.

Должностным лицом, уполномоченным на исполнение контроля за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Войского сельского поселения муниципального, является глава администрации Войского сельского поселения и заместитель главы администрации Войского сельского поселения

Контроль за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Войского сельского поселения осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Мероприятия по данному контролю проводимые в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Раздел 3.Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Проверки в рамках контроля за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Войского сельского поселения осуществляет глава администрации.

Курсы повышения квалификации по вопросам организации данного вида  контроля в 2019 году глава не проходил.

В отчетном году финансовых затрат на обеспечение, организацию и проведение  контроля  за соблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения  на территории муниципального образования не было.

Раздел 4.Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В 2019 году проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрено не было в связи с отсутствием оснований.

Раздел 5.Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Контрольные мероприятия (плановые и внеплановые) не проводились.

Раздел 6.Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Контрольные мероприятия не проводились.

Раздел 7.Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля

С целью совершенствования системы муниципального контроля необходимо проводить мероприятия по повышению квалификации лиц, осуществляемых муниципальный контроль.

3.  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Раздел 1.Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

      Осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения регламентировано следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», 31.12.2001, № 256);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 № 1311 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 24-р «Об утверждении Перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;

Законом Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области;

Уставом муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области;

Правилами благоустройства на территории  муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области, утвержденными решением Войской сельской Думы от 12.04.2019 №10/47;

Постановлением администрации Войского сельского поселения  от 02.07.2019 № 28 «Об утверждении административного регламента осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области».

Раздел 2.Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Орган, осуществляющий контроль  за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения - администрация муниципального образования Войское сельское поселение Пижанского района Кировской области.

Должностным лицом, уполномоченным на исполнение контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения является заместитель главы администрацииВойского сельского поселения.

Контроль за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Мероприятия по данному контролю проводимые в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Раздел 3.Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 Проверки в рамках контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения.

Курсы повышения квалификации по вопросам организации данного вида  контроля в 2019 году заместитель главы администрации не проходил.

В отчетном году финансовых затрат на обеспечение, организацию и проведение  контроля  за соблюдением Правил благоустройства на территории Войского сельского поселения не было.

 Раздел 4.Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В 2019 году проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрено не было.

Проводились  плановые (рейдовые) задания на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) объектов благоустройства на территории муниципального образования в отношении физических лиц. В ходе проверки выдано физическим лицам 3 предостережения о недопустимости нарушений Правил благоустройства на территории муниципального образования, проведены устные беседы о соблюдении правил благоустройства с гражданами поселения, информация о соблюдении правил благоустройства и ответственность за их нарушение доводится до граждан на сходах, собраниях, которые проводятся в феврале (отчетное собрание), мае, противопожарные мероприятия, сходы по ППМИ, противопожарные подомовые обходы с выдачей памяток лиц ведущих антиобщественный образ жизни, неблагополучных семей.

Раздел 5.Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Проводятся  плановые (рейдовые) задания на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) объектов благоустройства на территории муниципального образования в отношении физических лиц.

 В соответствии с административным регламентом осуществления муниципального контроля  за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования выдаются уведомления об устранении нарушений действующего законодательства.

Раздел 6.Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 В ходе проведения проверки выдано физическим лицам 3 предостережения о недопустимости нарушений Правил благоустройства на территории муниципального образования. Всефизических лица устранили нарушения.

 Раздел 7.Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 С целью совершенствования системы муниципального контроля необходимо проводить мероприятия по повышению квалификации лиц, осуществляемых муниципальный контроль.


Глава Войского сельского поселения                         Л.А. Ермакова